Dina
Le Parlement de transition de Guinée-Bissau a adopté, mardi, une réforme substantielle de la Constitution, la première depuis 1995. Le texte, approuvé par le Conseil national de transition, renforce les attributions du Président de la République, qui cumule désormais les fonctions de Chef de l’État et de Chef du gouvernement, tout en maintenant un régime semi-présidentiel.
L’adoption de cette révision a été annoncée à l’issue d’une conférence de presse par le porte-parole du Parlement de transition. Selon lui, cette réforme vise à combler les lacunes juridiques apparues au fil des décennies et à mettre fin aux ambiguïtés institutionnelles ayant alimenté des crises politiques à répétition.
Cette évolution constitutionnelle s’inscrit dans un contexte politique exceptionnel. Depuis le 27 novembre dernier, la Guinée-Bissau est dirigée par un Haut commandement militaire, à la suite du renversement du président Umaro Sissoco Embalo, intervenu à la veille de la proclamation des résultats de l’élection présidentielle du 23 novembre.
Le texte fondamental, adopté en 1973 lors de la proclamation de l’indépendance, avait déjà fait l’objet de révisions en 1984 et 1991, avant celle de 1995. Trente ans plus tard, les autorités de transition estiment qu’une mise à jour s’imposait pour adapter le cadre institutionnel aux réalités politiques actuelles.
Parmi les principaux changements figure la réécriture du préambule, allégé de références idéologiques issues de la période révolutionnaire. Selon les initiateurs de la réforme, il s’agit de consacrer une Constitution « inclusive », représentative de l’ensemble de la nation bissau-guinéenne.
Sur le plan institutionnel, le régime semi-présidentiel est préservé, mais le Président de la République voit son rôle exécutif considérablement renforcé. Il devient Chef du gouvernement, préside le Conseil des ministres et coordonne l’action du Premier ministre, placé sous son autorité.
Le Parlement, rebaptisé Assemblée nationale, conserve ses pouvoirs législatifs et de contrôle. Le gouvernement reste politiquement responsable à la fois devant le Chef de l’État et devant les députés, qui conservent la possibilité d’exercer des motions de censure ou de confiance.
Le Président maintient également ses prérogatives de nomination et de révocation du Premier ministre, après consultation des forces politiques représentées à l’Assemblée, ainsi que le droit de dissoudre cette dernière, conformément aux dispositions du texte révisé.
Pour les autorités de transition, cette réforme ne constitue pas une rupture mais une clarification. « Il s’agit d’un ajustement destiné à prévenir les conflits de compétences et à renforcer la stabilité institutionnelle », a conclu le porte-parole du Conseil national de transition.
Lfl
